优先股制度指的是发行优先股的制度。其中优先股就是拥有优先权的股票，而优先股的股东是不能退股的，只能通过优先股的相应赎回条款被公司赎回。发行优先股的上市公司一般是按照中国证监会规定的，而非上市公众公司可以非公开发行优先股。
